积极拓展新能源商用车市场

当前，我国新能源商用车正走向规模化应用，成为汽车产业新的增长点。今年上半年，新能源商用车国内销量达49.6万辆，同比增长40.2%，占商用车国内销量的比重提高至30.4%；新能源重卡销量同比增长接近80%，进入快速普及推广的新阶段。

与乘用车主要满足个人消费不同，商用车既是交通工具，也是生产资料，其市场需求与物流运输、工程建设、城市运行、产业发展密切相关。进一步释放新能源商用车市场潜力，不仅能够带动汽车消费和设备更新，还可以促进动力电池、补能设施、智慧物流、能源服务等产业协同发展，为扩大有效投资、降低物流成本、推动产业升级注入新动能。

推进商用车新能源化，也是交通运输领域降碳减污必须啃下的“硬骨头”。我国提出新一轮国家自主贡献目标，明确到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%至10%。实现这一目标，既要巩固乘用车电动化优势，更要加快高能耗、高排放商用车辆的绿色替代。

新能源商用车市场扩容还将带动新一轮基础设施建设。商用车辆运营里程长、出勤频率高，对补能速度、设施可靠性和跨区域衔接能力要求更高，由此形成大功率充电、快速换电、配电网扩容以及综合能源服务设施的投资需求。零碳运输走廊建设还可推动交通网、补能网与电网融合发展，形成绿色、稳定的有效投资增量。不过，基础设施建设不能简单追求数量，还应根据货运流量、车辆运行轨迹和区域能源条件合理布局，避免重复建设。

近年来，我国对新能源商用车的政策支持不断增强。2026年老旧营运货车报废更新政策将国三、国四排放标准营运货车纳入支持范围，并优先支持更新为新能源货车。公交、环卫、城市配送等公共领域车辆电动化持续推进，港口、矿区和物流园区则形成了换电重卡集中应用模式。政策着力点也从补贴车辆购置，逐步拓展到补能设施、路权保障、金融保险、售后维修和标准体系建设，推动形成覆盖车辆全生命周期的支持体系。

接下来，新能源商用车还应从场内运输和中短途运输向跨区域干线物流拓展。一方面，保持政策稳定性和连续性，落实好老旧营运货车报废更新政策，发展车电分离、电池租赁、融资租赁和绿色信贷，降低经营主体初始投入；另一方面，立足真实运输场景，推动技术创新，在城市配送、短途倒运和长途干线等不同领域形成差异化技术方案，不能简单以一种技术路线覆盖所有需求。加快跨区域补能网络和标准体系建设，推动充换电设施与电网、货源和车辆运营协同规划，逐步构建“车辆—货源—补能”高效衔接的运营生态。

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